【爱红土守红线故事汇】躬身征拆当“尖兵”——记柳叶湖街道自然资源所所长周宗正
【党员风采档案】
周宗正,37岁,中共党员,现任常德市自然资源和规划局柳叶湖分局柳叶湖街道自然资源所所长。从事征拆工作12年来,他先后在常德市国土资源系统岗位责任制考核中被评为“先进个人”,连续3年被开云电竞安全版官网 嘉奖,被常德市城区征地拆迁控违拆违“春雷行动”指挥部评为“春雷行动”先进个人。
“姑妈,爸爸今天病情还好吧?”
5月3日上午11时许,正是临澧县中医院重症监护室的病人探视时间。周宗正通过手机视频聊天,向姑妈周菊英了解爸爸的病情。
听到周菊英肯定的回答后,周宗正说:“你把摄像头对准爸爸监控电视,我想看看他。最近项目多、任务重,等松了这口气,我再抽空回来看爸爸!”
隔着屏幕,父亲周绍顺插着呼吸机一动不动。看到这,这名37岁的汉子有些哽咽。
周宗正半年来“隔屏探父”的故事,感动着不少人。
这个“五一”小长假,柳叶湖旅游度假区6个储备地块项目和4个城建项目要求5月15日交地,周宗正又主动放弃休息,和全区50多名征拆干部一道加班攻坚。参加部门“会诊”,参与研究“一户一策”,编制项目预算决算,忙得不可开交。周宗正只能抽空,拿起手机“隔屏探父”。
周宗正今年37岁,是常德市自然资源和规划局柳叶湖分局柳叶湖街道自然资源所所长。躬身征拆一线12年来,他一心一意干事,全心全意为民,真心真意向党,在被征拆户心中竖起面面红旗,燃起盏盏明灯,连起片片真情。
说起周宗正,柳叶湖旅游度假区管委会分管征地拆迁的副主任陈虎喜溢眉宇:“正是因为基层有了像周宗正一样,真心实意为群众着想的好干部,让搬迁户搬得心甘情愿,搬得没有后顾之忧,柳叶湖征地拆迁这项惠民、利民、富民的工程才能顺利推进,我们为有这样的好干部感到骄傲!”
01
征拆政策的 “活字典”
从2009年参加工作,第一次参与紫缘路桥的征拆项目,到目前推进的北部新城B4、B5征拆项目,从实物量调查、预算编制、政策宣传到攻坚克难……12年间,周宗正主动担当,一心一意扑在征地拆迁一线,全程参与130多个项目征拆,实施征地补偿上万亩,拆迁各类房屋上百万平方米。
12年的历练,让周宗正很快成长为一名业务能手,征拆的“老把式”。这期间,征拆政策几次调整,从常德征拆政策的历次调整,到新《土地管理法》实施……每次政策调整,周宗正都下足功夫,仔细研读政策。

周宗正研究征拆政策
去年,新《土地管理法》的实施带来土地报批程序的重大变化。以往老政策是先批地、发公告再进场谈征拆补偿签约,新政策变为先签订拟征地拆迁补偿协议,签约达90%以上再到省里报批土地。周宗正参加培训后,把新老政策放在一起,逐条对比,哪些有调整、哪些有延续,他花了一个月时间,做了一本厚厚的笔记。
柳叶湖街道这两年人员调整幅度大,5个项目组长都是征拆“新兵”。为了帮助新人尽快上手,周宗正经常与他们一起研究政策,从项目概况、公告时间、征拆流程,到政策宣传、经验做法,面面俱到传“真经”。“宗正就是征拆政策的‘活字典’,从历史延续到细小差别,他都能脱口而出。在征地拆迁中,每个征拆户都面临不同境况、不同诉求,每次遇到难题,大家都爱向他‘取经’。”柳叶湖街道党委副书记成子云说。
在周宗正的努力下,不论政策如何变化,柳叶湖街道征拆工作都能在变局中开新局。去年政策调整后,柳叶湖街道A18-1、A18-2、A2地块征拆,用不到两个月时间签约140多户。年底,A18-235亩地已完成报批。
02
征拆群众的“勤务员”
征地拆迁被誉为“天下第一难事”。周宗正却总是迎难而上,越是艰险越向前。
2012年,省重点项目石长铁路复线征拆,时间紧、任务重、要求高,周宗正主动请缨,严格按照省铁办和省厅的技术要求,一个月之内完成柳叶湖街道6个社区的实物量调查、预算编制、送省铁办评审等工作,两个月内完成老铁路沿线82亩土地补偿和34户房屋拆迁工作,为石长铁路复线的顺利通车打下坚实基础。
去年,新《土地管理法》实施后,征地报批程序发生重大调整,这对征拆人员提出了更高要求。此时正在推进A-18地块二征拆,很多拆迁户不理解、不配合。周宗正和项目组深入拆迁户家中,收集诉求,分门别类梳理。其中有一个老项目机耕道土地款补差问题,他和项目组找了多家单位,查阅多年前各种档案资料,搞清了事实,解决了问题。在他和项目组的共同努力下,终于打消了大部分拆迁户的思想顾虑,3个星期完成80%的签约任务。靠着这股韧劲,周宗正啃下一个又一个难啃的“骨头”。

走访征拆户
“我们作为一名征拆干部,又是一名党员,既要为项目推进服务,也要服务群众,时刻把群众装在心里,倾听群众心声,解决群众诉求。”周宗正性格腼腆,话虽不多,却句句充满力量。
去年5月,朗丽地块征拆,恰逢疫情。一位吴姓征拆户经营餐馆,证照齐全,但正处于疫情期间,餐馆常不见人。为了确定他的补偿标准,周宗正入户走访调查,组织周边10多名群众开座谈会,最终确定餐厅的营业状态,并将该情况专题汇报研究,采取一事一议的办法,维护了征拆群众的利益。
去年底,柳叶湖旅游度假区启动A18-2地块,时间特别紧,12月18日来了土地批文,7天后土地就要挂牌出让,但还剩下几个难题,为了方便记忆,好开展工作,征拆干部根据家庭特点,分别起了绰号“大肚婆”屋里、“养鸭儿”屋里。“大肚婆”家是一栋两层楼房,经过几次做工作,已经签约,准备搬家倒房。谁知关键时刻,这名孕妇早产4天,全家围着产妇和婴儿忙得团团转,哪还顾得上找房子。周宗正和项目组在凄风冷雨中,挨家挨户帮她找房子,前后看了10几家,一听说有产妇坐月子,都不租。无奈之下,他给“大肚婆”家里租了两间宾馆,把她们安顿好后,又帮忙搬家。

征拆户签约
周宗正忙前忙后,让这一家人看在眼里,获得了他们的理解和支持。当他与常德市自然资源和规划局柳叶湖分局局长丁昌法一同看望“大肚婆”,“大肚婆”打趣地说:“瞧瞧,都是你们动了我的胎气,让这小家伙早出来了几天!”一句话,逗得大家哄堂大笑。
周宗正说,把征拆群众装在心里,是柳叶湖征地拆迁不断创造新速度、新纪录的不二法宝。
03
“隔屏探父”的好儿郎
征拆工作十分特殊,征拆户平时上班,只有休息时间才能找到人。这几年,柳叶湖街道又是北部新城的开发热土,今年柳叶湖28个征拆项目,25个项目在柳叶湖街道。有些项目交地时间紧、征拆任务重,人手又有限,征拆干部只能“白加黑”“5+2”,加班加点。
从事征拆工作12年,加班成了周宗正的常态。周宗正告诉记者,他是家里的独子,爸爸周绍顺2004年中风,虽捡回一条命,却偏瘫在床。前几年,爸爸一直由妈妈汤淑英照顾。2017年,妈妈罹患肺癌于去世,爸爸只能委托给周菊英照顾。去年6月,长期偏瘫的爸爸引发并发症住院,10月份爸爸肺部感染后,就一直住在重症监护室。

周宗正“隔屏探父”
一头是繁重的拆迁任务,一头是生病的父亲。作为征拆干部,征拆任务不能耽搁;作为儿子,父亲需要照顾。周宗正把这些苦埋在心里,没开口请过一天假。因为他知道,这些重点项目等不得。周宗正父亲病情严重时,丁昌法看出他情绪低落,反复追问,才得知实情。于是,特意安排周宗正回去探望。
“爸爸一直住在重症监护室,探望时间固定又短暂,没办法,我只能让姑妈每天探望,发来视频,让我隔着屏幕探望爸爸,算是尽一份儿子的心吧!”周宗正眼里噙着泪花说,他对不住爸爸,也没能照顾好妻儿,内心满是愧疚。
征拆的累,心里的苦,最终在周宗正的身体里化为一股温暖的力量,喷薄而出,融化了拆迁户内心的坚冰。每当他看到一条条马路蜿蜒湖畔,一栋栋高楼直入云霄,一座座新城拔地而起,那份自豪与欣慰便油然而生。“我发现,个人价值融入到这座城市的时代发展浪潮中。那一刻,我觉得一切付出与努力,都值了!”周宗正感慨地说。




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