“过去，村里家家户户的垃圾扫出门就随意堆在路边，冬天臭气熏天，夏天蚊子成灾，那日子叫难过啊！现在每天都有人清扫路面，每天都有垃圾清运车过来处理垃圾，村里每天干干净净的，舒服啊！”家住常德市鼎城区草坪镇花叶港村的伍大爷说。鼎城区经过近两年的全面综合整治，并于2013年在全市率先启动了城乡垃圾一体化处理项目，目前，全区大部分乡、镇、村告别了“室内现代化，室外脏乱差，垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的日子。

现在的草坪沿河河岸即将完工的风光带建设

曾经的草坪沿河河岸垃圾堆积如山

　　率先启动城乡垃圾一体化处理

　　2013年，鼎城区在全市率先启动了城乡垃圾一体化处理项目，对全区各乡镇集镇墟场垃圾清运工作实行市场化运作，面向社会公开招标，由具有相关资质和从业经验的深圳龙吉顺常德环境工程有限公司中标，各乡镇垃圾全部有该公司统一运往德山垃圾发电厂焚烧发电。去年一年，该区共投资800万元，购买大型垃圾板桶380个、大型压缩式垃圾清运车10台。

　　深圳龙吉顺常德环境工程有限公司总经理鲁尚飞介绍，据统计，鼎城区各乡镇平均日清运垃圾50吨--80吨，年均运费100多万元，年均焚烧费约140万元。通过城乡垃圾一体化清运，各乡镇原来的简易垃圾填埋场全部取缔，较好地实现了垃圾无害化处理。据悉，目前全省类似鼎城采取城乡垃圾一体化处理的区县不超过5家，而常德市也仅此一家。

垃圾清运车正在对农村垃圾进行清理

　　农村保洁体系逐步建立并完善

　　在农村保洁问题上，除了建立严密的组织领导体系，鼎城区还建立了常年保洁队伍。目前全区共配备保洁人员近千名，保洁员每月要经过民主评议和综合考核，保洁效果好的能得到奖励，反之则予以处罚。

　　“大概一年可以拿到五千块钱工资，如果做得不好，就只有三四千，做得好的有上万块呢！”保洁员刘阿姨说，通过工作考评来发工资，大家的积极性高，而且公平。

　　鼎城区还建立了村级爱卫协会，协会的主要职责是筹集村级环境卫生整治工作经费、开展农户卫生评比、保洁员管理及工作考评等。目前，协会在农村环境整治中正在逐渐发挥主导作用，如牛鼻滩镇濠洲村爱卫协会成立后，不到半个月的时间，农户卫生费收费率就达到了95%。

　　加强宣传提高群众参与率

　　“农村是我家，卫生靠大家”，开展农村环境整治，必须坚持“政府引导、群众主体”的原则。只有不断提升广大基层干部、农民群众和中小学生参与环境整治的积极性，才能从根本上搞好农村环境整治。去年6月，鼎城区举办了集中整治宣传月活动，开展干群结对、上户规劝专项行动，全区发放环境整治知识手册20万份，制作横幅近600条，固定宣传标语牌51000块，召开各类会议100多场次，群众知晓度和参与率大大提升。还通过开展农户家庭卫生评比活动，让人人养成爱清洁、讲卫生的良好生活习惯，形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的荣辱观。

　　加大投入打造示范样板村

　　2014年，鼎城区把办点示范作为全年农村环境整治的重要抓手，出台专门的资金投入办法，由区农村环境整治工作领导小组有关领导及成员单位在全区主干道路沿线乡镇（场）选择40个重点村进行办点示范，打造全区农村环境整治示范样板，带动其他各村深入推进农村环境卫生整治工作，加快美丽乡村建设步伐。（常德政府网　金洁）

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　　今年，常德市将以行政村为单位，全面启动美丽乡村建设，力争3年内建成100个美丽乡村示范村和200个美丽乡村。常德市委、市政府提出，常德要打造的美丽乡村应该符合“村强民富生活美、村庄宜居环境美、村风文明行为美、村稳民安和谐美、公共服务一体化”标准。为了全面推进美丽乡村建设，常德市政府将加大建设投入，市财政每年安排专项资金2000万元，县市区政府财政每年每村投入不低于30万元。此外，还将大力开展“万企联村”活动，引导工商企业、社会力量以村企共建等多种方式，参与农村基础设施和农村公共事业建设，鼓励金融机构增加农村贷款投放。在建设过程中，发挥农民主体作用，鼓励围绕居民改造、产业发展、集体公益事业等方面筹资筹劳建设美丽乡村，逐步实现让农村成为安居乐业的美丽家园的目标。

（编辑：金　洁）

（审签：李俐锋）