—— 汉寿县2012年卫生工作综述

　　３月２７日，汉寿卫生系统召开全县卫生工作会议。该县卫生局党委书记、局长李波安号召全系统的干部职工：为保障全县人民群众身体健康，推动幸福汉寿建设做出更大贡献。

　　回顾2012，一串串沉甸甸的数据，彰显汉寿卫生系统干部职工务实兴卫谋发展的精神；一项项新的举措，折射出汉寿卫生系统干部职工勇于担当的使命与责任。

　　立足保障群众看得起病  规范实施国家惠民政策

　　——新农合保障水平和监管能力进一步提高：基金规模不断扩大。2012年，该县参合人数640348人，参合率达到99.35%，人均筹资达到290元，新农合补偿最高封顶线提高到13万元。补偿力度不断提高。全面推行了乡镇卫生院医疗费用起付线外全报销以及单病种付费等支付方式改革，乡镇卫生院住院补偿率达到91%，县级医院住院补偿率达到68%，统筹地区内政策范围内平均补偿率达到了75.3%，超过了省、市规定的实事工作指标；认真落实农村五保户在县乡医疗机构住院基本医疗费用全免、农村孕产妇在县乡医疗机构住院分娩基本医疗费用全免政策，30种重大疾病新农合规定报销比例提高到80%，50种特殊慢性病纳入了门诊补偿。全县共有98.5万人次获得新农合补助，补助金额2.05亿元。

　　——基本药物制度全面实施，基层运行新机制逐步建立。全县基层医疗卫生机构全部实施了基本药物制度，药品价格明显下降。基层医疗机构门急诊次均药费用由实施前的45.41元下降到31.99元，下降了30%。住院次均药费由609.88元下降到413.87元，下降了32%。西药、中成药的降价幅度分别达56.7%和42.6%，平均降价幅度达到51.8%。基层医疗机构门诊人次同比增长了20%、住院人次同比增长了16.6%。加大基层医疗卫生机构综合改革工作力度，建立完善了多渠道补偿机制。

　　立足保障群众看得好病  全力提升医疗服务水平

　　——医院管理更加规范：2012年，该县卫生系统扎实开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”活动，不断改进和提高医疗服务质量。积极探索公立医院改革，二级综合医院实行临床路径管理的病种达到10种。落实公立医院便民惠民措施，各医疗机构开展了预约诊疗与便民门诊服务，提供快捷、方便、舒适的门急诊服务及节假日门诊。推进“优质护理服务示范工程”，二级医院优质护理服务覆盖60%以上的病房。严格落实医疗核心制度，规范医院机构、医务人员、医疗技术、医疗器械准入和监管、保障医疗安全。

　　——中医药事业加快发展：积极开展乡镇卫生院中医科、中药房标准化建设，引进了价值350万元的中医理疗设备。毓德铺卫生院被省中医药管理局确定为中医适宜技术推广项目建设单位。

　　——卫生人才支撑能力进一步提升：在该县卫生系统继续开展“名医名科名院”创建活动。加强了县级医院临床科研能力培育项目建设，完善在职卫生人员岗位培训、轮训和进修学习制度，先后聘请12位省、市资深专家来我县授课指导，选派县、乡医疗机构技术骨干到市级医院进修学习386人次，培训乡镇卫生院卫生技术人员1528人次，村卫生室卫生技术人员768人次，招聘农村卫生技术人员80人。2012年，汉寿县卫生局被湖南省总工会授予了“湖南省职工科技创新工作先进单位”。

　　立足让群众少生病  强化公共卫生服务职能

　　——公共卫生服务均等化水平不断提高：以创建实施国家基本公共卫生服务项目示范单位为抓手，进一步健全公共卫生服务体系，强化了对基层医疗卫生服务机构的绩效考核。全县建立居民健康档案649165万份，建档率达到了80.47%，其中电子建档629896万份，建档率78.09%。0-6岁以下儿童、孕产妇、老年人、高血压、糖尿病、重性精神疾病患者等六类重点人群的健康管理从零起步，逐步得到加强。

　　——重大疾病防控卓有成效：加强了流感、霍乱、流脑、狂犬病、手足口病等重点传染病的监测防控工作，进一步建立健全了突发公共卫生事件应急处置队伍，传染病总体疫情稳定，重点传染病未发生暴发流行。全年共接诊疑似肺结核患者2483例，其中涂阳病人307例。完善艾滋病防治工作机制，按照中英艾滋病项目方案的要求完成了暗娼干预、吸毒人群干预工作。扎实做好基础免疫以及脊髓灰质炎、麻疹疫苗的查漏补种工作，儿童建卡、建证及各类疫苗接种情况均达到了国家免疫规划要求指标。省部联合血吸虫病防治行动稳步推进，通过项目的实施，22个高危村“摘帽”，居民血吸虫病感染率由1.68%下降到0.99%，家畜血吸虫病感染率由1.58%下降到0.96%，确保了不发生急血病例，汉寿县被评为全省“血吸虫病防治工作”优秀单位。

　　——妇幼保健管理进一步规范：以公共卫生项目为支撑，为全县所有孕产妇和0-6岁的儿童建立了健康档案，并及时提供必要的健康保健服务。全县住院分娩率、高危管理率、农村孕产妇住院分娩基本医疗全免费补助率均达100%，妇女孕前及孕早期叶酸增补率达到99.4%，婚前医学检查率达到95.5%，产妇艾滋病、乙肝病毒和梅毒检测率达到89.79%。严格实行孕产妇死亡责任追究制度，进一步完善县级孕产妇急救绿色通道。

　　——卫生监督执法力度不断加大：全年共开展医疗机构、集中式消毒餐具等专项整治6次，对公共场所、生活饮用水、学校卫生、消毒产品等450家社会公共卫生单位、600家医疗机构开展全方位卫生监督检查，共计下达整改意见书233份、处罚通知书25份，查处非法行医违法案件73起，没收非法行医药品及器械11批，向司法机关移送涉嫌非法行医案件8起。

　　2012年，全县卫生系统立足建设人民满意卫生行业，全面加强医德医风教育，强化卫生行业管理，积极打造亲民卫生、法治卫生、诚信卫生、高效卫生、节约卫生、廉洁卫生，取得明显成效。争资引项3500万元，完成了2012年市县以奖代投村卫生室建设项目108个，新建乡镇卫生院公转房1栋，全县新增高新医疗设备129件。

　　谈到今年的汉寿卫生工作，李波安代表全县卫生系统擂响了催征的鼓点。他说，今年要全面深化医药卫生体制改革，全面提升卫生服务能力，全面提升卫生行业形象，让卫生改革的成果惠及汉寿８２万人民群众。