近日，在市民之家生态环境局审批窗口，湖南宏德新材料有限公司总经理江维拿到了常德市首个优化环评分类管理试点项目的排污许可证，项目顺利投产。

作为全国首批优化环评分类管理试点园区，常德经开区根据自身产业状况与发展需要，制定了《常德经济技术开发区优化环评分类管理园区试点工作方案》，取消了18个大项、32个类别报告表项目的环评审批。企业填写知情同意承诺书后，在市生态环境局经开区分局备案，即可省去环评审批环节，直接申领排污许可证，从而实现“承诺即开工，拿证就投产”的高效审批流程。

过去，项目从签约到落地，要先后经历环评审批、项目建设、排污许可证申请等多个流程，费时费力。现在，纳入试点的项目签订知情同意承诺书后，取消了环评审批，项目建设和排污许可证申请同时进行，大大缩短了项目投产时间，抢占了市场先机，为企业发展争取了主动权。

简化准入程序，加强事中事后监管，倒逼企业落实主体责任，是此次试点更深层的目的。近年来，我市大力推进“一证式”监管，按照“持证单位全覆盖，登记单位随机查”的方式开展排污许可专项执法，重点检查企业持证排污、按证排污等情况，监督落实执行报告提交、自行监测工作，助力开展非现场精准监管。对涉嫌生态环境违法的企业，移交生态环境执法部门依法严肃查处。

此次试点探索建立了“分区管控—规划环评—项目环评—排污许可—证后管理”全过程管理体系，深化各项制度衔接融合。通过优化环评试点改革，我市进一步优化了区域营商环境，建立了以排污许可为核心的固定污染源环境管理制度，以高水平的生态环境保护支撑高质量经济发展。